山东省新闻出版广电局关于印发开展新闻出版广播影视大调研活动工作方案的通知

2018-03-28 16:05 来源 : 作者 : 分享 :

鲁新广字〔2018〕223号

各处室、有关直属单位:

《山东省新闻出版广电局开展新闻出版广播影视大调研活动工作方案》业经局领导研究同意,现印发给你们,请按有关要求认真开展好大调研工作。

山东省新闻出版广电局

2018年3月27日

山东省新闻出版广电局开展新闻出版广播影视大调研活动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示,按照省委在全省开展“大学习、大调研、大改进”活动的部署要求,切实把加强调查研究作为推进各项工作的重要抓手,经研究,决定在全局开展新闻出版广播影视大调研活动。现制定工作方案如下:

一、总体思路

全面贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,牢牢抓住我省全面展开新旧动能转换重大工程这一重大历史机遇,以转变职能、加强监管、提高效能、繁荣发展为目标,大兴调研之风,在全局广泛深入开展调查研究活动。坚持问题导向,把开展调研作为立足新时代、开拓新局面、开辟新境界的重要举措,深入查摆问题,制定有针对性的工作措施,为推进全省新闻出版广播影视强省建设打造坚强有力的理论基础和制度保障。

二、调研课题

(一)加强影视精品创作调研。深入调查了解融媒体时代我省广播影视精品创作面临的新形势、存在的新问题,研究提出进一步加强影视精品创作的思路和下步工作举措,为打造影视精品强省提出决策建议。

(二)实施新旧动能转换重大工程,深化新闻出版广播影视供给侧结构性改革调研。结合省委、省政府推动实施新旧动能转换重大工程提出的新任务、新要求,深入调研我省新闻出版广播影视系统面临的新形势、存在的新问题,研究提出深化供给侧结构性改革新思路、新举措。

(三)推动全民阅读提质增效,大力促进文化消费。贯彻落实王清宪部长关于促进文化消费的指示精神,深入调研我省全民阅读活动开展情况及存在问题,以推动全民阅读活动提质增效为抓手,对促进文化消费提出决策建议。

(四)市级广播电视改革发展现状、问题及对策。巩固县级广播电视播出机构改革成果,在此基础上,深入调研全省市级广播电视改革发展现状,分析存在问题及原因,对下步推进改革提出决策建议。

(五)打造全国领先、世界水平影视产业基地。调研省内外影视产业基地发展现状,深入分析我省影视基地发展存在的瓶颈问题和制约因素,研究提出我省打造全国领先、世界水平影视产业基地的对策和建议。

(六)新闻出版广播影视高层次人才队伍建设调研。深入调研我省新闻出版广播影视人才队伍建设情况,分析存在的深层次问题,提出切实可行的对策和建议。

(七)加强和改进机关党建工作分类指导,促进党建工作与中心工作深度融合。加强对机关处室、事业单位、国有企业不同类型党组织在机关党建中存在突出问题的调查研究,实施分类指导,有针对性地提出加强和改进机关党建工作的对策和建议,实现机关党建工作规范化、制度化、科学化,推动全面从严治党在全局落地落实。

(八)进一步加强我省网络视听节目内容建设和管理。深入调查了解融媒体时代我省网络视听节目发展现状及存在问题,对加强我省网络视听节目内容建设和管理提出决策建议。

(九)巩固提升扶贫成果,推进行业精准扶贫。深入调查了解我省新闻出版广播影视行业扶贫工作开展情况,查摆存在的问题,分析原因,研究提出解决意见和建议,推动新闻出版广播影视行业精准扶贫再上新台阶。

(十)现实题材文艺创作专题调研。按照省委宣传部调研要求,认真做好新闻出版广播影视领域现实题材文艺创作专题调研。

三、工作安排

(一)确定调研课题,制定印发调研方案。各分管局领导及相关处室、单位结合工作实际,从调研课题目录中选定我局2018年重点调研课题和专项调研课题。局领导班子成员每人至少牵头负责1个重点调研课题,组织相关处室开展联合调研;各个处室、单位要根据工作需要确定专项调研题目。每个调研课题均要制定切实可行的调研方案,明确课题项目负责人、参与人员、调研地点和完成时限。

(二)开展调查研究,形成调研成果。各调研组要按照调研方案,深入基层,摸清情况,找准问题症结,透过现象看本质,深入思考、总结经验、探索规律,提出切实可行的解决措施和办法,形成高质量的调研报告。

(三)开展调研成果考评。由政策法规处组织有关专家对全部调研成果进行考核评价,对优秀调研成果进行表彰奖励,择优编辑出版成册,或推荐在优秀核心期刊上公开发表。

(四)促进调研成果转化。注重调研成果转化,深入分析调研发现的新情况新问题,深刻剖析存在问题的根源和症结,将调研报告形成的新观点新思路新办法转化成改革方案、工作部署和举措,为省委、省政府出台政策提供依据,为领导决策提供参考。

四、组织实施

(一)统一思想,提高认识,高度重视大调研。认真贯彻落实习近平总书记“在全党大兴调查研究之风”重要指示精神,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧扣贯彻中央各项决策部署,紧扣落实省委、省政府重点工作安排,紧扣我省新闻出版广播影视工作实际和发展现状,在全省新闻出版广播影视系统广泛开展大调研。要统一思想,提高认识,高度重视这次活动。要强化问题意识,聚焦影响我省新闻出版广播影视事业产业发展的突出问题,聚焦基层和群众反映强烈的突出问题,深入开展问题排查,切实把问题找准找实找具体,为研究制定政策、抓好问题整改提供重要依据。

(二)加强对大调研工作的领导和督查。本次调查研究工作在局党组的全面领导下开展。局党组召开专题会议,研究确定重点调研课题,安排部署重大调研工作,研究决定重大调研成果的评议及成果转化。各调研组在分管局领导的带领下,分解任务,落实责任,认真开展调查研究。政策法规处负责全局调研工作的组织协调和督导工作,对照每个调研课题的工作方案,从开展情况、完成进度、面临问题等方面进行督导检查,定期形成督查报告,报局党组并在一定范围内通报。协调解决各调研组工作中遇到的困难和问题,推动各项调研工作按时完成。

(三)修订完善调查研究工作制度。按照中央和省委、省政府对调查研究工作提出的新部署新要求,修订完善局调查研究工作制度,进一步确定责任主体、明确工作任务、提出工作要求、规范工作程序,将年初的征集申报、年中的督查引导和年底的总结评优等工作纳入工作制度中,促进我局调查研究工作制度化、程序化、规范化、常态化。

(四)借助“外脑”,深入开展社科项目研究工作。依托新闻研究所和博士后站外聘专家资源,建立我省新闻出版广播影视科研专家库,定期对我省新闻出版广播影视领域面临的问题及发展形势进行分析研判,对加快事业产业发展提出建设性意见和建议,对完成的调研成果进行考核评价。

(五)加强调研经费保障。申请并确保调研专项经费足额到位,确保调研成果评比奖励、结集出版等工作按期完成。争取省财政主管部门同意,对特别优秀的科研成果给予一定的资金奖励。鼓励全局干部职工承担高端科研项目,对承担总局和省政府等重大科研项目的,按照主办方核准的科研经费或奖励标准,给予一定的配套补助经费。

五、几点要求

一是求“新”。党的十九大提出了一系列新理念、新论断,确定了一系列新任务、新举措。这次调查研究是在新的历史时期开展的大调研活动,不能拘泥于以往的老旧调研形式,彻头彻尾要在一个“新”字上狠下功夫。充分认识新时代,切实把握新特点,明确新任务、落实新要求,发现新情况、研究新问题,找出新的解决办法和途径。

二是求“深”。各级领导干部要放下架子、扑下身子,深入基层、深入乡镇、深入农村、深入群众,广泛深入了解人民群众对公共文化服务的真实需求,广泛深入了解基层开展公共文化服务工作真实情况。坚持问题导向,采取“解剖麻雀”的办法深挖问题本质,深挖问题根源,带着问题搞调研。在研究问题、解决问题上求深求透,不搞“揭头皮”,切实找出我省新闻出版广播影视行业存在的深层次矛盾和问题。

三是求“精”。端正工作态度,认认真真开展调查研究。切实转变工作作风,反对形式主义和官僚主义,不摆架子,不讲排场,不走过场,真真正正走基层搞调研。要在“精”字上下足功夫,凡事要精益求精,通过开展精准调研,了解我省新闻出版广播影视行业存在的精确情况,摸清与发达省市存在的精准差距,研究提出能够切实解决我省困难和问题的真知灼见。

四是求“实”。调研目的要实,要吃透调研精神,做好前期工作,罗列问题清单,做到有的放矢。调研方法要实,切切实实做到接地气、听实话、有实效,真正把调研功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。调研结果要实,要认真总结、深入思考,拿出务实好用管用的调研成果。

五是求“效”。调研要切实注重效果,提高效能,增强实效。坚持双效统一,不断创新调研方式,丰富调研手段,形成具有前瞻性、针对性和操作性的调研成果,不断提高我省新闻出版广播影视行业社会效益和经济效益。

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